兴国| 滴道| 横县| 斗门| 新宾| 让胡路| 侯马| 盐亭| 施甸| 吉木萨尔| 固安| 大城| 邻水| 马边| 秭归| 彝良| 达拉特旗| 富宁| 东兴| 崇礼| 奉化| 百色| 永修| 大埔| 屏南| 营山| 平果| 行唐| 邛崃| 邵武| 荣县| 泰宁| 都兰| 临城| 中阳| 武夷山| 海南| 郴州| 建瓯| 封丘| 盂县| 南澳| 汾阳| 宜宾县| 葫芦岛| 马边| 雅江| 文登| 长武| 喜德| 岳阳县| 乐业| 日土| 洛川| 溧阳| 唐山| 呈贡| 保德| 丘北| 合江| 大同市| 隆化| 昭觉| 盐津| 渠县| 金昌| 资源| 吴中| 镇远| 新青| 喜德| 蒲江| 兴城| 双城| 伊川| 浮山| 民和| 庐山| 江夏| 广元| 靖边| 沧县| 赫章| 全椒| 紫云| 南乐| 海南| 沐川| 密云| 新宾| 九龙| 青田| 齐齐哈尔| 凤阳| 西昌| 广州| 新余| 彭水| 牡丹江| 郧县| 北安| 华亭| 和龙| 平邑| 北安| 焉耆| 天长| 元谋| 乐安| 通化市| 高陵| 桦川| 图们| 营山| 贞丰| 辽中| 加查| 科尔沁左翼后旗| 左云| 勐腊| 沂南| 夏邑| 海城| 日照| 富县| 沂南| 宽城| 东海| 松江| 永定| 平度| 成都| 通许| 柳河| 望奎| 济宁| 万宁| 中山| 饶平| 奎屯| 广饶| 关岭| 察哈尔右翼中旗| 辉县| 商河| 永泰| 肥西| 桂平| 阳信| 鄂州| 让胡路| 武冈| 那曲| 威县| 伊金霍洛旗| 息烽| 于田| 乳源| 岢岚| 歙县| 汤阴| 平远| 永登| 察哈尔右翼后旗| 本溪市| 竹山| 赣州| 成都| 揭阳| 陇南| 金华| 江苏| 特克斯| 兴安| 沙河| 寿县| 荔波| 类乌齐| 长治县| 吕梁| 丽水| 土默特右旗| 宕昌| 胶州| 乐陵| 临夏县| 安顺| 禄劝| 平凉| 雷州| 广德| 汤阴| 江津| 噶尔| 景洪| 凌海| 双城| 凉城| 交口| 宁海| 旌德| 衡阳市| 灵山| 通山| 定远| 滨州| 鲁甸| 青浦| 临桂| 南海| 黄埔| 井研| 华坪| 砚山| 王益| 慈溪| 南澳| 邱县| 荥经| 富宁| 麟游| 东明| 余江| 安顺| 阳泉| 米泉| 泸县| 永济| 九龙坡| 济源| 精河| 慈溪| 广河| 丰顺| 淮阴| 高平| 洛阳| 封丘| 永济| 积石山| 浠水| 民乐| 索县| 榆树| 商水| 霍山| 临安| 二道江| 峨山| 新乡| 积石山| 长兴| 隆化| 崇明| 邯郸| 龙里| 衡南| 丹徒| 石阡| 南阳| 百色| 水富| 揭阳| 玉溪| 千赢官网-千赢首页

吴中--江苏频道--人民网

2019-07-19 10:14 来源:东北新闻网

  吴中--江苏频道--人民网

  亚博游戏娱乐_亚博导航核心层、紧密层、潜力层三个层级的规模分别为200名、800名和2000名,总规模3000名,形成一个“金字塔”形结构。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。

新形势下,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。二、主要做法党外人士服务中心以“确保所有统一战线成员能找到组织接纳地、确保所有基层统战团体都有开展活动的处所、确保所有党外代表人士都能实现双向服务”为总目标,着眼实现基层统战工作资源力量的统筹配置,着眼增加县级统战部门的战斗力,着眼打造统一战线服务工作品牌,从个别突破到面上普及再到整体提升,成为统一战线适应时代发展、适应新时期基层统战工作形势和任务的必然产物。

  新型政党制度,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益这一新型政党制度,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。会议强调,各级各部门要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务和工作主线,真正学懂弄通习近平总书记关于统一战线和党外知识分子、新的社会阶层人士一系列重要讲话精神,以“大统战”的思维,切实做好我区党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

  “十九大提出实施健康中国战略,这是新时代健康卫生工作的纲领。同时,希望党外知识分子和新的社会阶层人士要争做政治认同的带头人、服务全区改革发展的带头人、做好统战工作的带头人,为实现自治区第十二次党代会确定的各项目标任务作出新贡献。

“新型政党制度画出了最大的‘同心圆’,对民主党派来说是新鞭策,我们感到了更重大的责任。

  此外,省侨联通过邀请海外侨领参加“海外侨胞故乡行——走进云南”等活动,增进了侨胞对云南自然人文和现代发展的深入了解。

  2促进民主政治建设、巩固壮大统一战线的现实需要。在此基础上,整理印发了《中共哈尔滨市委统战部制度汇编》,初步构建起内容完备、功能齐全、科学管用的制度体系,有力地推动了管理工作更加协调高效。

  党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,实现了党的指导思想又一次与时俱进。

  雷春美充分肯定近年来全省各地各有关部门贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神取得的成效。新型政党制度,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益这一新型政党制度,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。

  (一)毫无疑问,马克思、恩格斯是马克思主义统一战线思想的主要创始人,恩格斯最早提出和使用了“统一战线”概念。

  yabo88官网_亚博游戏官网在省里协调资金共建40个社区的带动下,全省各级统战部门相继结合实际,动员引导更多的民营企业参与到活动中来。

  3坚持以制度化规范工作行为。新形势下,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。

  亚博娱乐官网_亚博足彩 亚博游戏娱乐-赢天下导航 yabo88官网_亚博足彩

  吴中--江苏频道--人民网

 
责编:

首页 > 宏观 > 正文

财税改革进行时: 多省探路地方财政事权划分

2019-07-19  07:00   21世纪经济报道   周潇枭  

目前,多省已经出台省以下财政事权和支出责任划分改革方案,如河北、辽宁、广东、山东、云南、吉林等。省以下财政事权改革方案,严格遵从了中央的总体要求和改革原则。

财政事权和支出划分改革,是今年重点推进的财税改革之一。

作为财税改革中推进难度最大的任务,去年8月份以国务院出台改革指导意见为标志,央地财政事权划分标准、推进时间表有了相应的安排。

按照计划,2016年选取在国防、国家安全、外交、公共安全等基本公共服务领域率先启动改革;2017-2018年,争取在教育、医疗卫生、环境保护、交通运输等领域取得突破性进展;2019-2020年基本完成主要领域改革。

21世纪经济报道记者根据公开资料不完整统计发现,包括河北、山东、广东、吉林、云南、辽宁等多省已经出台相应财政事权划分方案,部分地级市出台了市以下财政事权划分方案;还有部分省份从其他角度切入推进这块改革,如江西等省从规范省级专项资金管理,来厘清职能部门事权。

财政部近年来推动财政转移支付改革,清理整合规范专项转移支付项目,涉及部门利益调整。今年3月份,国务院印发的推进基本公共服务均等化方案,列出包括教育、就业、社保、医疗、住房、社会服务等八项基本公共服务清单,虽未明确划定央地间事权分工,但央地支出责任有相对清晰的界定。此外,部分中央部委也在推进职能范围内的改革,如交通部明确“十三五”期间将重点推进公路事权与支出责任划分。

21世纪经济报道记者采访部分财政系统人士了解到,对于当前财政事权划分改革推进评价不一。有人士直指,部分省份出台的财政事权划分改革文件,不少是简单复制中央文件,落地效果未必会好。

另有人表示,事权划分涉及到利益的调整,如省政府部门权力要下放给基层政府,基层政府接手并切实承担起相应责任,都需要时间,改革出现一定妥协,是预期中的,需要持续推进。

4月26日-27日召开的2017年全国经济体制改革工作会议提出,要深化财税金融改革,加快推进财政事权和支出责任划分改革等。会议强调,今年改革要把握好稳中求进的工作总基调,有些需要加快的改革必须努力加快推进,有些四梁八柱的改革要稳步推进等,从而为经济社会发展创造良好的环境。

财政“小马拉大车”

有学者表示,央地事权划分改革方案出台时间,就已经表明这项改革推动的难度较大。

2013年11月份,十八届三中全会召开,出台关于全面深化改革若干重大问题决定。决定明确指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱”,并列出财税体制改革三大重点任务,其中包括了“建立事权和支出责任相适应的制度”。

2019-07-19,中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确要重点推进三方面改革,其中一方面就是调整中央和地方政府间财政关系,具体内容为“在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下,进一步理顺中央和地方收入划分,合理划分政府间事权和支出责任,促进权力和责任、办事和花钱相统一,建立事权和支出责任相适应的制度”。

按照当时的部署,2014、2015年事权和支出责任划分改革要基本达成共识,2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。

两年后的2016年8月份,国务院印发了关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见(下文简称“49号文”),首次就央地财政事权划分给出了具体的原则和时间表。

有地方财政人士告诉21世纪经济报道记者,49号文的出台,为地方政府推进相应改革提供了抓手,地方财政部门能以此为出发点,探索省内财政事权划分改革。

中国财政科学研究院院长刘尚希也表示,央地事权划分是国家治理的问题,要推动国家治理的完善,需要更多部门的协作。


 返回21经济首页>>

分享到:
网友评论
正在加载评论...